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全国统一高考以来的73年

吴国琪

高考是世界上最公平的竞争,也是国家选拔人才的主要方法。莘莘学子通过高考跨进了大学的校门,接受正规的高等教育,逐渐成长为国家的栋梁之材。全国统一高考从1952年开始,至今已有73年了。

五十年代,开始统考

我国是从1905年废除科举考试制度的。1936年,全国已有100多所大学,当时的高考制度是各所学校自主组织命题,学生可以报考多所大学,也可能同时被多所大学录取。1949年,中华人民共和国成立后,高校招生制度也随之发生变化。1950年,实行同一地区高校联合招生。1951年,公私立大学实行以全国大行政区范围的统一招生。1952年,实行全国统一高校招生考试制度,并实行统一分配制度,至此,实施了近40年的高校自主招生政策宣告结束。这是我国教育史上的一个具有现代教育意义的重大改革,也是我国目前高考制度的雏形。1952年8月15、16、17日三天,举行第一次全国统一高考,直至1965年高考基本沿用这一模式。1955年开始,全国统一高考时间提前一个月,改为7月15、16、17日三天举行。

我是1964年7月从建湖县中毕业后参加全国高考的。那时是先填志愿后考试。报名时每人都要填写报考志愿表。该表为两张,一表是填重点院校10个志愿,二表是填非重点院校8个志愿。当时大家都是根据预估自己的高考成绩而填的,带有一定的盲目性。那年高考是在7月15、16、17日共三天进行。每个考生都要考六门,其中语文、数学、外语、政治每生必考,理工农医类(理科)考生再考物理、化学,文史类(文科)考生再考历史、地理。8月中旬,各高校进行录取工作,然后由省招委将录取通知书寄到学生家里,至于高考成绩一律不对外公布,也不通知给考生本人。当时,我被南京大学录取。建湖县中三个班128人参考,88人被高校录取,录取率高达68.75%,是全国平均录取率的两倍,这在当时当地引起了很大的轰动。

特殊时期,高考暂停

1966年高考在即,国家的高考试题、考生的高考报名等都准备就绪,7月中旬就要参加全国高考。这时,“文化大革命”全面爆发,1952年以来实行的招生考试办法也就被迫停止了。1966届高三毕业生响应国家号召,上山下乡,去接受“贫下中农的再教育”。一直到1969年,我国的全国统一高考招生被停止了四年之久。1970年,“工农兵学员”应运而生。当时的招生办法实行“自愿报名,群众推荐,领导批准,学校复审”相结合的办法。考生报考的条件是:政治思想好,身体健康,具有2年以上实践经验,年龄20岁左右(不超过25周岁,未婚),具有初中以上文化程度的工人、贫下中农、解放军战士和青年干部。人们把从工农兵中选拔的学生称为“工农兵学员”,从1970年至1976年招收六届(1971年未招生)大中专学生即工农兵学员。

恢复高考,统一招生

1977年10月12日,国务院发文要求全面恢复高考,统一招生。凡年龄20岁左右(不超过25周岁,有专长的可放宽到30岁)的应届和往届高中毕业生均可参加高考,而且婚否不限,破除唯“成分论”。招生办法是“自愿报名,统一考试,地市初选,学校录取”。高考试卷由省级命题。1978年,真正意义上的全国高校统一招生考试正式恢复。恢复高考为“文化大革命”后的拨乱反正和思想解放吹响了号角,改变了千百万人的命运,在特定的历史时期具有特殊的历史作用。这一年的高考实行全国统一报名、统一考试、统一政策、统一招生录取。在考试科目方面,除了语文、数学、政治3门必考,理工类实行理化分卷,文史类史地分卷,都考5门,总分500分。此后考试科目基本稳定下来。1978年,我在三余中学教高中毕业班化学,插队知青黄利人、薛建平等来校复读,也成了我的学生。通过一年的刻苦努力,他们俩的高考成绩突出,其中化学96分(满分100分),录取重点大学,后到外国留学读博。1980年,教育部规定考生多的省份实行预选考试,预选出成绩比较优秀的学生参加全国统考,预考不合格的就失去了参加高考的资格。这种预考的做法一直到1987年才被取消。1983年教育部正式提出“定向招生,定向分配”的方法,规定某些高校要按比例向农村或一些艰苦行业定向招生,从这一年开始,英语纳入必考科目,理科增加生物科目。高考理科考7门,语文、数学各120分,英语、政治、物理、化学各100分,生物70分,总分710分。文科考6门,语文、数学各120分,英语、政治、历史、地理各100分,总分640分.这种格局一直延续到1994年。1984年,教育部在部分高校和省份试行推荐保送生制度。1985年,教育部规定:可以从参加统一高考的考生中招收少数国家计划外的自费生。一向由国家“统包”的招生制度,变成了不收费的国家计划招生和收费的国家调节招生同时并存的“双轨制”。1990年,高考第一次全面推行标准化考试,使考试结果更加客观、公正。1993年,全国报考人数为286万人,录取98万人,录取率为34.3%。1996年,中国高等教育试行并轨招生,高校学费开始增加。1997年,普通高校招生全面实行并轨改革。1999年,教育部出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》,高校开始大规模扩大招生数量;一直由国家“全包”的师范专业也逐渐收费。2001年,教育部出台新政策,高考时彻底放开年龄限制,取消对考生年龄和婚姻状况上“不超过25周岁”和“未婚”的限制。这一年,普通高校招生工作第一次全面实现网上录取。2003年至今,高考时间再提前一个月,改为6月7、8、9日3天,主要是避开7月份的高温天气。